专题报道

• 欧盟委员会（European Commis... 2020-05-14 1.引言 
      欧盟拥有明确的引导其能源与气候政策的2020年框架。这一框架将不同政策目标融于一体，如运用具有成本效益和资源效率的高技术手段减少温室气体排放、确保能源供应、以及推动经济增长、提高竞争力与创造就业机会。这些政策目标的实现有赖于三大总体目标的实现：即温室气体减排、可再生能源与节能降耗。此外，还针对交通运输部门的能源消耗增设了目标。与此同时，欧盟已经落实了监管框架，以推动创建一个开放、一体化且有竞争力的单一能源市场，从而提升能源供应安全。鉴于欧盟在实现2020年目标、创建内部能源市场并实现其他能源政策目标方面取得了良好进展，现在有必要思考2030年气候与能源政策的新框架。尽早就2030年框架达成一致具有重要意义，其原因有三： 
  • 首先，投资周期很长意味着近期内投资建设的基础设施到2030年及以后仍在使用，因此投资者需要确定性以及降低监管风险。 
  • 其次，明确2030年目标框架，将创造对高效低碳技术的更多需求并激励研发与创新，从而推动向有竞争力的、经济、安全的能源体系迈进。这些举措将创造新的就业与增长机会，进而直接或间接降低经济成本。 
  • 最后，尽管就具有法律约束力的国际气候变化减缓协定展开的谈判一直相当艰难，但仍有望在2015年年底之前达成国际协定。在此之前，欧盟必须就一系列问题（包括...
• 联合国粮农组织（FAO）：2014... 2020-05-14     本版粮农组织《世界森林状况》报告（《2014年世界森林状况》）通过汇集并分析此前未经过系统性审查的森林社会经济效益数据，弥补这一关键的知识缺口。 
      第一章介绍本报告的背景和目的。虽然森林可提供就业、能源、营养食物以及一系列其他产品和生态系统服务，但缺乏明确的证据来证明上述事实。此类证据十分必要，不仅可以为做出有关森林管理和利用的政策决定提供信息，还可以确保森林的社会经济效益在2015年后议程中得到认可。 
      第二章介绍关于森林社会经济效益的已有知识。此章提出了本出版物中森林社会经济效益的工作定义，即“通过消费森林和树木的产品和服务或间接通过林业部门创造的就业和收入来满足人类的基本需求以及提高人类的生活质量（更高层次的需求）”。由于存在方法上的局限性且缺乏可靠数据，目前衡量森林社会经济效益的方法往往不够充足。 
      第三章介绍了为《2014年世界森林状况》收集的数据及其分析结果，这些结果说明了森林为人类福祉做出的贡献。林业部门的收入仅仅是森林提供的众多效益之一。森林在能源、住房、粮食安全和健康方面带来的消费效益被认为是更重要的社会经济效益，尽管获取此类数据相对较为困难。 
      例如，在欠发达国家的农村地区，木质能源通常是唯一的能源来源，对贫困人口来说尤其重要。同样在这些地...